今年以来,阳泉高新区全面贯彻落实党中央及省委决策部署,围绕市委“14510”总体思路和部署,坚持稳字当头、稳中求进、以进促稳,积极推进国家高新区申创,全力打造数智新城示范区,聚焦构建现代化产业体系,深入推进重大产业项目、精准开展产业链招商,持续深化改革、优化营商环境、增进民生福祉,全面推进各项工作落地落实见效。
(一)统筹稳投资抓项目促消费,发展能级跃上新台阶。以项目建设牵引有效投资,持续恢复扩大消费,推动经济实现高质量发展。项目建设提速加力。全省“三个一批”活动共签约项目12个,开工项目17个,投产项目13个。全区重点实施项目54个,完成投资超40亿元,其中,省、市重点工程项目17个,完成投资占全部投资比重60%以上。招商引资富有成效。对标12种招商方法,构建“专业招商局+招商公司+园中园+N个合作渠道”协同招商机制,全力推进重点产业链延链补链。引进年产10GWh动力储能两用高端固态锂(钠)离子电池生产线、1GWh钠离子Pack电池、磁材生产基地等项目。全年签约项目13个,总投资148.93亿元,其中开工项目11个。消费市场持续恢复。依托奥特莱斯、北山公园等载体,成功打造“高新之夜”“北山夜市”“开创之夜”等富有特色的夜经济集聚区;组织开展汽车文化节、建材装修节等展览展销活动,拉动市场消费;通过培育壮大直播电子商务、视频营销等新消费业态。
(二)坚持高端化智能化绿色化,工业经济焕发新活力。坚持传统产业、新兴产业、未来产业并重发展,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。推进传统产业焕新。聚焦技术革新,强化传统艺能,重点推进建材、耐火、煤机装备等传统产业转型升级。华益机械、华茂制链被评为省级智能制造示范企业,广盛源、广凯机械获批省级企业技术中心,华鑫电气、广盛源、冀东水泥等 5 家企业通过“两化”融合管理体系贯标评定,尊特被认定为省级智能制造试点企业,冀东水泥入选2023年工信领域关键共性技术需求和创新项目。推进新兴产业壮大。新能源电池方面,多氟多六氟磷酸锂一期已投产达规,二期正在加快建设并进行第5代新工艺研发;华钠芯能1GWh钠离子电芯和Pack电池项目投产,并在电动二轮车领域实现商业化应用;10GWh动力储能两用高端固态锂(钠)离子电池生产线开工建设,锂电综合回收利用项目已完成选址。半导体材料方面,康搏特钨钼合金一期已投产达效,推进日昌晶蓝宝石长晶工艺技术改造,引进导模法长晶技术工艺及3台套先进生产设备。磁性材料方面,江龙永磁年产1000吨/30万套稀土永磁制品生产项目实现当年落地、当年投产、当年达规。新型能源产业方面,大力推进“源网荷储”一体化示范项目,打造绿电供给优势,200MW/400MWh独立储能项目成功纳入省级新型储能项目库,并于12月实现全省首家电网侧储能项目并网,昌泰公司园区标准厂房分布式光伏项目开工建设。高端装备制造方面,依托泵阀装备制造传统优势,重点引入精密泵阀、特种泵阀等项目,积极建设数字化精密流体机械一体化示范中心和泵阀“双链”研究院,加快形成泵阀产业特色专业镇。推进未来产业培育。依托全区数字经济基础和已签约的航天宏图、上海高仙等科技型企业,积极布局类脑智能、基因技术、空天开发等产业,落子未来新赛道,加快形成新质生产力,加速释放高质量发展新潜能。
(三)持续夯基础聚产业优生态,数字经济发挥新优势。紧抓数智新城建设重大机遇,始终紧跟数字经济发展趋势,全力建设全省领跑、区域领先的“数智新城示范区”。加快数字基础设施建设。云峰大数据中心主体结构建设已完成,正在进行二次结构建设,加速打造区域算力中心。大力发展数字核心产业。上海高仙机器人创新中心、航天宏图无人机等重点项目已签约落地;数智双碳产业已完成可研方案编制,建成部分场景;“车城网-车路智行新生态”项目城市测试道路扩展到200km,主城区36个路口智能化基础设施完成改造,实现城市主干道动态绿波通行,累计8种类型33台自动驾驶车辆投入运行;“虎牙网红直播基地”落地中电产业园,引入专业MCN机构3个,直播企业12家。营造良好数字生态。大力推进数据标注基地建设,发展软件开发、数据处理、数据标注等大数据与软件服务业,建设数据采集、清洗、标注、交易、应用为一体的基础数据服务体系。博彦科技数据标准项目已运营。
(四)深化抓改革扩开放促创新,区域发展注入新动能。坚定不移全面深化改革,持续扩大开放,以创新创造驱动高质量发展。重点改革突破成势。持续深化“管理体制”改革,优化“管委会+园区(乡、中心)”管理架构,厘清职能部门、属地单位职责,构建适应全域全职能管理的高效基层治理组织体系;持续深化“管运分离”改革,完善“管委会+公司”模式,构建“5个集团公司+N个专业公司”国企架构,形成市场主导、政府支持的管理运营体制;持续深化“三化三制”改革,组建6个产业招商局,建立以招商领导小组为统筹,产业招商局为支撑,市场化机构为抓手的招商矩阵组织体系。对外开放拓面深化。鼓励企业不断开拓新市场,组织中嘉、双龙盛、埃斯曼等企业参加第134届广交会;组织兆阳包装、中嘉、双龙盛、方大添加剂等企业参加俄罗斯国际包装展、阿布扎比石油展、加拿大工业展等国际展会;积极发展跨境电商,对辖区规上工业企业、科技创新企业开展外贸意向调查,挖掘外贸“潜力股”,全年新增有实绩进出口业务企业4家。矫马润滑油、方大添加剂、国际陆港、中嘉磨料被省商务厅列为服务贸易监测企业。创新活力加速释放。壮大科技型企业矩阵,完善“孵育初创企业-优育科技型中小企业-培育高新技术企业-打造科技领军企业”阶梯式培育体系。全区拥有2家省级研发机构,1家国家级双创基地、6家省级双创基地;科技型中小企业120家,高新技术企业102家,国家级专精特新“小巨人”企业4家。提升双创平台能级,建设集科技成果转化、知识产权服务、双创金融服务、人才引育四大功能于一体的科技创新数智管理平台,打造科技部企业创新积分制试点。全区科技企业孵化器5个,国家级科技企业孵化器2个,省级科技企业孵化器3个;累计孵化676家企业,孵化毕业企业200余家。推进产学研一体化发展,对接信国科创新、赛迪研究院、启迪等领域产业研究院,打造“体系化、项目型、集群型”平台,形成集研发、中试、产业化、工程化于一体的创新联合体。围绕产业布局,集聚创新人才,与泵阀产业的兰州理工大学、电池产业的中南大学等高校进行对接,建立高新区产业智库,完善柔性引才引智机制,实施“靶向引才”。营商环境持续改善。“一业一证”“证照分离”“一照多址”改革进一步深化,开辟“个转企”绿色通道,推出“个转企”快办模式,经营主体准入效率不断提升;出让标准地13宗1601.66亩,出让“标准地”占出让工业用地的比重达到100%;深化“拿地开工”,实行联合验收,为34个项目采用承诺制方式办理;优化“六位一体”全代办服务体系,免费为110个项目187个手续提供代办服务,工作案例入选省商务厅全省开发区优化审批服务和“全代办”服务典型案例;以政务大厅为中心,将政务服务延伸到街道、社区、银行、商圈,打造出核心区“5分钟政务服务圈”,政务服务资源不断下沉。截至12月底,高新区市场主体2.17万户,其中企业8191户,同比增长33.1%。
(五)重点抓品质强基础优环境,城乡面貌呈现新气象。坚持统筹城乡、双轮驱动,以城带乡、融合发展,持之以恒抓建设、提品质,城乡面貌明显改善。乡村振兴全面推进。坚决扛牢粮食安全政治责任,强化耕地和基本农田保护红线意识,坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”,全力推进撂荒地整治;巩固拓展脱贫攻坚成果,强化衔接问题整改,对纳入监测对象的全部采取针对性帮扶措施。着力改善农村基础设施和公共服务条件,打造“千万工程”精品村4个。城市形象更加靓丽。统筹推进驼岭头新村、侯家沟、洪城北路异地建设等棚户区和老旧小区改造项目,着力推进经营性自建房安全专项整治工作。积极推进北山公园等园林绿化城维项目建设各项工作,持续提升城乡绿化工作质量水平。绿色本底不断夯实。持续推进大气污染防治,从严从实开展工业企业专项检查行动,严格落实工地扬尘管控措施。对煤炭储存及洗选、食品加工、畜禽养殖等涉水企业进行认真排查,持续强化水污染防治。
(六)坚决保基本办实事兜底线,民生福祉实现新提升。坚持发展中保障和改善民生,加快补齐民生短板,织密扎牢社会保障网,健全基本公共服务体系,持续推动基层治理创新。民生保障更加有力。加大社会保险扩面工作力度,强化困难群众基本生活保障,进一步织密社会保障安全网。积极开展“春风行动”招聘会和高校毕业生专场招聘活动,大力开发就业见习岗位和公益性岗位。设立4个人社服务站,34个人社服务点,认真落实就业困难人员资金补助政策。社会事业全面进步。稳步推进“全国义务教育优质均衡发展县(区)”创建,持续优化调整学校布局,不断改善办学条件,积极推动“智慧校园”“文明校园”“书香校园”创建;教育系统管理体制机制改革初具雏形,师资队伍素质不断提高,教育质量稳步提升。聚焦基本公共卫生服务质量,加强孕产妇、0-6岁儿童、65周岁及以上居民、高血压患者等人群的健康管理工作,贯彻落实医疗救助政策,不断增加基层医疗卫生机构专业人才、基础设施和设备配置,构建乡(中心)、村(社区)与专门医疗机构常态化对接机制,提升基层医疗水平和服务质量。文体事业繁荣发展。有序推进“免费送戏下乡进村”文化惠民活动,组织群众性文化汇演,深入推进群众精神文明建设;为9个村文化站配送文化设施设备,增添种类和数量,提升基层群众文化获得感和幸福感;持续推进各村、社体育健身设施建设,切实满足群众强身健体需求,提高全民健身公共服务水平;广泛开展各类主题赛事活动,活跃广大群众文体生活。社会治理持续优化。坚守安全生产第一防线,切实把安全生产责任落到实处,积极推进企业安全生产标准化达标创建工作,全面开展安全生产隐患专项排查整治2023行动,突出非煤矿山、建筑施工、城镇燃气、冶金工贸、危险化学品、道路交通等重点领域安全生产执法检查和问题整改,体系化全面提升防灾救灾减灾能力,全区安全生产形势总体稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦党建引领,实现网格化管理全覆盖,畅通群众信访渠道,加大诉求跟踪督办力度,确保群众合理合法诉求得到解决,提升基层社会治理效能。坚持“零容忍”态度,突出“大打击”思维,将扫黑除恶斗争常态化,积极开展“治电诈、打盗窃、禁毒品”等各类专项行动,在重拳出击的同时,加强宣传防范,全力维护社会安全稳定。